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我市修订印发《承德市地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法（试行）》，自2022年1月1日起正式实施。本次修订科学衔接省考办法，充分考虑我市管理需要，按照“依法依规、公开公正、奖惩并重”的原则，优化14条具体办法（重点对各县市区水环境质量达标月度排名前三和后三名的分别奖励（扣缴）200万、100万、50万，较原《办法》分别提高100万、50万、20万），综合运用资金奖罚、预警通报、约谈问责、区域限批等方式，构筑多手段、立体化的奖惩问责机制。

为严格落实水污染防治属地管理责任，强化各地水环境质量目标管理，打好碧水保卫战，按照依法依规、公开公正、奖惩并重的原则，根据《水污染防治行动计划》《河北省水污染防治工作方案》《承德市水污染防治工作方案》《河北省地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法（试行）》等规定，制定本办法。

依据各县（市、区）每月地表水环境质量达标指数排名结果及省对我市扣缴情况，对各县（市、区）实施财政奖励或惩罚性扣减资金措施，其中如因排名倒数导致我市被扣缴资金，根据当月不达标点位（包括国考、省考、市考断面及重点涉水企业）数量，所扣缴资金由相关责任县（市、区）均摊，但不影响市级排名奖惩结果；如当月获得奖励资金，该资金作为市级水污染防治专项资金统筹用于各县（市、区）水污染防治工作。

对月度排名第1位的县（市、区）奖励200万元，排名第2位的县（市、区）奖励100万元，排名第3位的县（市、区）奖励50万元；对月度倒排第1位的县（市、区）扣减200万元，倒排第2位的县（市、区）扣减100万元，倒排第3位的县（市、区）扣减50万元。对月度排名位列第4至第9位的县（市、区），不奖不惩。当月达标指数为100%的县（市、区）只奖不惩。

若出现前三名和后三名多个县市区名次并列情况，则优先对名次靠前或靠后的县市区实施奖惩，具体奖惩金额由市水领办根据月度排名情况进行分配。

对月度倒排后3位或国省考核断面未达标的县（市、区），市水领办进行预警提示；对地表水环境质量恶化、国省考核断面达标率连续2个月同比下降的县（市、区），市水领办进行通报批评。

对月度倒排第1位累计3次，或地表水环境质量持续恶化、国省考核断面达标率连续3个月同比下降，或1个、1个以上国省考核断面连续3个月未达到目标要求，或国省考断面连续2个月出现劣Ⅴ水质的县（市、区），中国足彩网领导同志或市水领办负责人公开约谈有关县（市、区）政府负责人，市纪委监委机关、市委组织部派员参加。必要时通过新闻媒体进行公开报道，被约谈的县（市、区）政府负责人向社会公开说明情况，并作出整改承诺。

对连续2次被约谈，或水环境质量严重恶化且造成社会影响，或未完成水污染防治年度目标任务的县（市、区），由市水领办派出督察组开展专项督察，在查清事实、区分责任的基础上，对水污染防治不力的有关责任控制单元所在地党委、政府及有关部门和领导干部提出问责建议，按照干部管理权限移交有关党委、纪委监委和党的工作部门，依照《中国共产党成立问责条例》及《河北省贯彻落实<中国共产党成立问责条例>实施办法》等有关规定予以追责问责。

对连续3个月未完成水环境质量改善目标，国省考核断面达标率连续3个月同比下降的县（市、区）实施区域限批，暂停该县（市、区）相关超标断面责任控制单元新增重点水污染物排放总量的建设项目（民生与节能减排项目除外）环境影响评价文件，直至限批之月起连续3个月水环境质量稳定达标后方可解除。